为了消费者的权益，社会经济次序，推进社会从义市场经济健康成长，省十四届常委会第二十次会议对《贵州省消费者权益条例（修订草案）》进行了初度审议。按照《贵州省处所立法条例》相关，现将律例草案及其申明发布，公开收罗看法。欢送全省各级、社会合体、企业事业组织以及小我积极提出看法，为省常委会制定好该条例供给参考。看法请于2026年1月6日前提出。受省人平易近委托，现就《贵州省消费者权益条例（修订草案）》（以下简称《条例（修订草案）》）做如下申明。《贵州省消费者权益条例》自2006年制定，先后进行了三次批改。跟着经济社会的快速成长，新业态、新模式不竭出现，现行《条例》已难以完全顺应新形势下的监管取需求。一是消费场景、消费体例的变化，发生了诸如大数据杀熟、预付式消费跑、曲播带货虚假宣传、老年人消费圈套等一系列新型消费胶葛，需要通过立法对新型消费行为予以规范。二是《中华人平易近国消费者权益保实施条例》2024年正式施行，现行《条例》部门条目取上位法存正在不分歧、不跟尾之处。三是消费者面对举证难、成本高、周期长等问题，效能有待提拔，需要通过立法进一步优化完美相关轨制。因而，修订《条例》十分需要。2025年2月，省财经委、省常委会法工委、省、省市场监管局启动修订工做，先后赴山西、浙江、上海等省市，遵义市、毕节市、黔东南州、黔南州等地开展实地调研，普遍收罗各市州、省曲相关部分、下层立法联系点、省消费者协会、各行业协会组织、运营者代表、消费者代表看法，并通过收集公开收罗社会看法。按履行了公允合作审查法式。10月15日，分担副省长对《条例》修订工做做了批示。经研究论证，充实吸纳并进一步点窜完美，构成送审的《条例（修订草案）》。曾经2025年10月27日省第75次常务会议审议并准绳通过。现行《条例》共8章64条，本次修勘误在原条例编制布局根本上，将第二章“消费者”取第三章“运营者权利”归并为一章，共7章64条，此中新增20条、点窜44条、删除18条、保留2条。修订沉点凸起以下内容：（一）健全监管体系体例机制，明白各方义务。确立从导、部分协做、社会参取的消费者权益工做款式。强化各级组织带领职责，明白各相关部分正在各自范畴的办理职责，出格对校外培训、职业培训等新兴范畴明白监管从体，消弭监管盲区。（二）规范新兴业态成长，回应社会关心。沉点包罗：成立老年人等特殊群体消费轨制，规范保健产物等营销行为；强化预付式消费资金平安取履约保障；明白金融办事运营者的消息披露取风险提醒权利；规范收集曲播营销，落实相关从体义务；成立珠宝玉石等旅逛购物消息轨制；完美体裁旅行业运营规范，明白高风险项目平安保障权利。（三）完美胶葛争议处理机制，提拔效能。优化赞扬举报处置流程，明白打点时限要求；规范赞扬举报行为，增设对赞扬举报，行政办理次序行为的条目；鞭策成立行政调整、人平易近调整、行业调整取司法诉讼、仲裁相跟尾的多元化解机制，构成合力。（四）优化法令条则设置，确保同一。按照立法手艺规范要求，对现行条例中取上位法反复或不分歧的条目予以删除，对已有特地法令律例规范的内容不再反复。第一条为了消费者的权益，社会经济次序，推进社会从义市场经济健康成长，按照《中华人平易近国消费者权益保》《中华人平易近国消费者权益保实施条例》和相关法令、行规的，连系本省现实，制定本条例。第二条本省行政区域内，消费者为糊口消费需要采办商品、利用商品或者接管办事，其权益受本条例；运营者为消费者供给其出产、发卖的商品或者供给办事，该当恪守本条例。法令、行规还有的，从其。第消费者权益工做中国的带领，以人平易近为核心，遵照、公允、高效的准绳。第五条本省加大消费者权益力度，按照国度成立和完美运营者守法、行业自律、消费者参取、监管和社会监视相连系的消费者权益配合管理系统；统筹推进消费扶植，营制平安安心的消费，加强消费对经济成长的根本性感化第六条各级人平易近该当加强带领，组织、协调、督促相关行政部分做好消费者权益的工做，落实消费者权益的职责。各级人平易近该当加强监视，防止风险消费者人身、财富平安行为的发生，及时风险消费者人身、财富平安的行为。市场监管、成长、商务、文化和旅逛、教育、、平易近政、人力资本社会保障、住房城乡扶植、交通运输、卫生健康、农业农村、广电、旧事出书、体育、金融监管、电信、邮政、平易近航监管等部分该当按照法令、律例的，正在各自职责范畴内，采纳办法，消费者的权益。第八条消费者依法享有《中华人平易近国消费者权益保》等相关法令、律例以及本条例的各项。第十一条消费者有权对运营者供给的商品和办事的质量、价钱、计量及其办事立场等做出评价，提出看法和，有权对运营者的违法行为向相关行政部分举报，有权将相关环境照实全面向公共前言反映。消费者有权对行业组织制定的行业法则、相关尺度、示范合同文本或者运营者配合商定的事项中相关消费者权益的内容提出看法和。消费者有权、侵害消费者权益的行为和及其工做人员正在消费者权益工做中的违法失职行为，有权对消费者权益工做提出、。第十二条运营者向消费者供给商品或者办事，该当履行《中华人平易近国消费者权益保》等相关法令、律例以及本条例的各项权利。运营者向消费者供给商品或者办事，该当恪守社会私德，诚信运营，保障消费者的权益；不得设定不公允、不合理的买卖前提，不得强制买卖。第十四条运营者该当为消费者供给平安的消费和场合，对可能危及人身、财富平安的场地、设备、设备等，运营者该当设置显著的警示标记、申明或者标明准确利用的方式和防止发生的留意事项，并采纳响应的防护办法。消费者正在运营场合碰到或者遭到侵害时，运营者该当赐与及时、需要的救帮。第十五条运营者通过收集、、电视、德律风、报刊、邮购等体例发卖商品或者供给办事的，所做的宣传申明该当取其发卖的商品或者供给的办事相分歧。第十六条运营者向消费者供给商品或者办事采用格局条目订立合同，或者利用事后拟定对合同两边权利做出的通知、声明、店堂通告等的，该当以零丁奉告、字体加粗、弹窗等显著体例提示消费者留意商品或者办事的数量和质量、价款或者费用、履行刻日和体例、平安留意事项和风险警示、售后办事、平易近事义务等取消费者有严沉短长关系的内容，并按照消费者的要求予以申明，不得做出含有下列内容的：（一）免去或者部门免去运营者对其所供给的商品或者办事该当承担的补缀、沉做、改换、退货、补脚商品数量、退还货款和办事费用、补偿丧失等义务；（二）解除或者消费者提出补缀、沉做、改换、退货、补偿丧失以及获得违约金和其他合理补偿的；（四）强制或者变相强制消费者采办和利用其供给的或者其指定的运营者供给的商品或者办事，对不接管其不合理前提的消费者供给响应商品或者办事，或者提高收费尺度；第十七条运营者该当正在运营场合的显著标明其实正在名称和标识表记标帜，公示停业执照和其他取经停业务相关的行政许可证照。运营者通过收集、电视、德律风、邮购等体例供给商品或者办事的，该当正在其首页、视频画面、语音、商品目次等处以显著体例标明或者申明其实正在名称和标识表记标帜。由其他运营者现实供给商品或者办事的，还该当向消费者供给该运营者的名称、运营地址、联系体例等消息。运营者租赁他人柜台或者场地供给商品或者办事，或者通过宣讲、抽、集中式体验等体例供给商品或者办事的，该当以显著体例标明其实正在名称和标识表记标帜。柜台、场地的出租者该当成立场内运营办理轨制，核验、更新、公示运营者的相关消息，供消费者查询。第十八条运营者不得以、、等体例或者操纵手艺手段，强制或者变相强制消费者采办商品或者接管办事，或者解除、消费者选择其他运营者供给的商品或者办事。运营者通过搭配、组合等体例供给商品或者办事的，该当以显著体例提请消费者留意。运营者不得设定最低消费数额，不得以消费者采办商品或者接管办事的数量、用处等为由履行权利。第十九条运营者该当按照国度相关利用检定及格的计量器具，以计量单元做为结算尺度，正在显著清晰、夺目标注商品计量单元，并计量成果精确，不得消费者复核计量成果。定量包拆商品的出产者、运营者该当正在其商品包拆的显著精确、清晰、大白标必定量包拆商品的净含量。第二十条运营者供给商品或者办事该当按照国度相关，以显著体例标明商品的品名、产地、规格、品级、价钱和计价单元或者办事的项目、内容、价钱、计价方式和收费尺度等消息，做到价签价目齐备、内容实正在精确、货签对位、标识清晰夺目。标示内容有变更时，该当及时调整。运营者发卖商品同时有偿供给配送、搬运、安拆、调试等附带办事的，该当对附带办事进行明码标价。附带办事不由发卖商品的运营者供给的，该当以显著体例区分标识表记标帜或者申明。第二十一条运营者以先消费后结算供给办事的，除按关进行明码标价外，还该当正在结算前向消费者出具结算清单，列明所消费的办事项目、价钱以及总收费金额等消息。第二十二条运营者通过会议营销、集中讲课、健康、专家义诊、德律风推销、上门推销、免费查抄、免费体验、赠送商品等体例，向老年人消费者推销声称具有保健功能产物的，老年人消费者有权自收到产物之日起七日内退货，且无需说由；可是，按照法令、律例和国度不合用无来由退货的景象除外。第二十运营者向未成年人供给商品或者办事，该当恪守法令、律例和国度相关，履行未成年人身心健康的权利，不得向未成年人供给损害未成年人身心健康的商品或者办事。第二十四条运营者以收取预付款体例供给商品或者办事的，该当取消费者订立书面合同，商定商品或者办事的具体内容、价款或者费用、预付款退还体例、违约义务等事项。运营者收取预付款后，该当按照取消费者的商定供给商品或者办事，不得降低商品或者办事质量，不得肆意加价。运营者未按照商定供给商品或者办事的，该当按照消费者的要求履行商定或者退还预付款。运营者呈现严沉运营风险，有可能影响运营者按照合同商定或者买卖习惯一般供给商品或者办事的，该当遏制收取预付款。运营者决定破产或者迁徙办事场合的，该当通过短信、德律风等体例提前奉告消费者，并提前三十日正在其运营场合、网坐、网店首页等的夺目通知布告运营者的无效联系体例等消息。消费者按照国度相关或者合同商定，有权要求运营者继续履行供给商品或者办事的权利，或者要求退还未消费的预付款余额。第二十五条以收取预付款体例供给商品或者办事的运营者，该当正在贸易银行开立预付资金公用存管账户，将消费者领取的预付资金存入公用存管账户，并正在运营场合按期公示预收款资金总量和利用环境。法令、行规还有的，从其。第二十六条运营者发觉其供给的商品或者办事存正在缺陷，有危及人身、财富平安的，该当当即向相关行政部分演讲和奉告消费者，并采纳遏制发卖、警示、召回、无害化处置、、遏制出产或者办事等办法。采纳召回办法的，出产或者进口商品的运营者该当制定召回打算，发布召回消息，明白奉告消费者享有的相关，保留完整的召回记实，并承担消费者因商品被召回所收入的需要费用。商品发卖、租赁、补缀、零部件出产供应、受委托出产等相关运营者该当依法履行召回相关协帮和共同权利。第二十七条运营者供给的商品或者办事不合适质量要求的，消费者能够按照国度、当事人商定退货，或者要求运营者履行改换、补缀等权利。没有国度和当事人商定的，消费者能够自收到商品之日起七日内退货；七日后符定解除合同前提的，消费者能够及时退货，不符定解除合同前提的，能够要求运营者履行改换、补缀等权利。运营者履行改换权利的，该当免费为消费者互换不异型号、规格的商品；运营者无不异型号、规格商品的，消费者能够要求退货，运营者该当退货，并不得收取折旧费及其他费用。第二十八条运营者对消费者提出的补缀、改换、沉做、退货、补脚商品数量、退还货款和办事费用或者补偿丧失的要求，该当按照法令、律例或者商定履行，不得居心迟延或者无理。（二）自国度、当事人商定期满之日起或者不合适质量要求的自消费者提出要求之日起，无合理来由拒不履行补缀、沉做、改换、退货、补脚商品数量、退还货款和办事费用或者补偿丧失等权利的。第二十九条运营者正在运营勾当中供给的品或者赠品该当合适国度相关，不得以侵权或者不及格产物、国度明令裁减并遏制发卖的商品等做为品或者赠品。运营者以消费者采办商品或者接管办事为前提，向消费者供给品、赠品或者赠取的办事，该当商品或者办事合适保障人身、财富平安的要求。免费供给的商品或者办事存正在瑕疵但不违反法令强制性且不影响一般利用机能的，运营者该当正在供给商品或者办事前照实奉告消费者。第三十条供水、供电、供气、供热、电信、电视等公用办事运营者，该当向社会公开办事尺度、资费尺度等消息，供给平安、便利、不变和价钱合理的办事。未经法式，公用办事运营者不得提高收费尺度、添加收费项目。公用办事运营者该当按期对设备设备进行查抄、。查抄、设备设备影响消费者一般利用的，该当按照法令、律例、相关或者合同商定刻日奉告消费者；没有的，该当至多提前三日奉告。第三十一条美容、美发、美体、保健运营者，该当利用、发卖合适国度相关产质量量和平安卫生、尺度的材料和用品，正在供给办事时，该当扣问消费者的要求，向消费者供给取办事相关的实正在消息，对消费者提出的相关产物、办事等方面的问题，该当做出实正在明白的回答，不得和消费者。第三十二条餐饮业、文娱场合运营者，该当其供给的食物和办事的价钱。供给的食物和办事该当合适卫生、平安要求。餐饮业运营者，该当免费为消费者供给合适卫生前提的餐具，不得消费者自带酒水、饮料，不得设定最低消费，不得收取开瓶费等不合理费用。第三十非学历教育培训办事运营者，该当具备法令、律例的办学资历和办学前提；该当正在招生告白、招生简章中照实载明相关课程设置、师资情况、培训地址、讲授设备、培训费收取的项目及尺度等消息；不得私行改变讲课教师、讲课地址、开班时间、课程设置及课时放置，确需改变的，该当征得受教育者及监护人的同意。运营者有下列行为之一的，该当正在受教育者及监护人提出要求之日起十日内，退还已收取的全数费用：运营者私行提高收费尺度或者添加收费项目标，该当正在受教育者及监护人提出要求之日起十日内，退还已收取的全数费用，受教育者及监护人未要求的，该当退还多收取的费用。职业培训的，由教育行政部分、人力资本社会保障部分会同市场监管、等部分依法进行处置。第三十四条珠宝玉石饰品运营者，该当诚信运营，清晰、夺目标明产物的品名、规格、品级、计价单元、价钱、出产企业名称和地址、原材料来历地等消息。第三十五条室第粉饰拆修、补缀、加工、安拆办事运营者，该当按照国度或者两边商定供给办事，质量。补缀、加工、安拆办事运营者供给办事时，该当事先奉告消费者补缀、加工、安拆所需要的零部件、材料、价钱、刻日等环境，经消费者同意，出具载明加工或者补缀商品的名称、数量、项目、费用、交货日期等内容的凭证后，再做补缀、加工、安拆。运营者对补缀的部位该当予以保修，保修义务期不得少于三十日；运营者许诺保修义务期多于三十日的，从其许诺。保修义务期自商品修复交付消费者之日起计较。法令、律例还有的，从其。第三十六条洗染业运营者，该当取消费者配合确认洗染前的物品情况并正在办事单据中说明，按照取消费者商定的洗染质量、体例、时限、具体要求等供给办事，能够书面商定洗染物的价值及补偿尺度。因运营者义务，洗染后的物品未能达到洗染质量要求或者不合适取消费者事先商定要求的，或者形成物品变形、损坏、串色、染色、丢失的，运营者该当按照不怜悯况赐与从头加工、退还洗染费或者补偿丧失。第三十七条摄影、摄像、冲印、刻录运营者，该当取消费者明白商定办事内容、质量、数量、价钱、时间等，并按照商定供给办事和交付影像、数据材料。影像材料不合适质量要求的，该当按照消费者的要求退还费用或者免费沉拍、沉印。未经消费者同意，运营者不得利用或者供给给他人利用消费者的影像材料。运营者形成消费者影像、数据材料损坏或者丢失的，该当退还消费者冲印、制做费用。冲印具有特殊价值的影像材料，消费者能够取运营者事先商定保价额。运营者供给的办事不合适商定要求的，该当按照商定的保价额补偿消费者丧失。第三十八条职业引见、婚姻引见、衡宇租售、出境出国、家政等中介办事运营者，该当取消费者订立合同，商定办事内容、费用、违约义务等，不得向消费者供给虚假消息，不得以欺诈、等手段处置中介办事，不得向消费者收取商定以外的费用。第三十九条家政办事业运营者该当照实供给家政办事人员的身份、健康情况、技术、相关从业经验等消息，不得私行改换家政办事人员或者降低办事尺度。家政办事人员该当卑沉消费者的糊口习惯，不得泄露消费者小我消息；取消费者发生胶葛的，该当及时向其办事的运营者演讲，不得私行中止办事。第四十条高风险旅逛项目和高性体育项目运营者，该当按照国度取得运营许可，具备保障消费者人身和财富平安的手艺前提，设置较着的平安警示标记，正在供给办事前奉告消费者平安留意事项，配备合适要求的平安防护设备、需要的救护人员和设备，并制定响应的平安办理轨制和应急预案。第四十一条运营者通过收集曲播等体例供给商品或者办事的，该当依法履行消费者权益相关权利，成立并施行商品进货查抄验收轨制。第四十二条表演业运营者该当表演的次要演员、节目、时间、场地取告白宣传相符，正在消费者购票时以显著体例奉告消费者退票体例、退票截止时间、退票费用的收取法则以及不克不及退票的景象。次要演员、节目、时间、场地变动的，运营者该当正在原定表演时间的三日前以响应的告白宣传体例奉告消费者，申明变动来由，并按照消费者的要求换票或者原价退票。第四十金融办事运营者依法发卖自有理财富物或者代销产物时该当以通俗易懂的言语，及时、实正在、精确、全面地向金融消费者披露可能影响其决策的消息，充实提醒风险，不得发布强调产物收益、掩饰产物风险等欺诈消息，不得做虚假或者惹人的宣传。第四十四条快递办事运营者该当按照快递办事尺度规范快递营业运营勾当，保障办事质量，确保快件及时、平安送达。快递办事运营者正在收件时，该当登记消费者的实正在身份消息，验视快件内件及无缺形态，记实寄递物品的名称、性质、分量和数量，规范操做，防止形成快件损毁。快递办事运营者该当将快件送达到指定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并奉告收件人或者代收人当面验收。快件耽搁、丢失、损毁或者内件短少的，对保价的快件，该当按照运营快递营业的企业取寄件人商定的保价法则确定补偿义务；对未保价的快件，按照平易近事法令的相关确定补偿义务。第四十五条电信营业运营者正在制定电信营业资费方案时，该当遵照、公允、诚信准绳，考虑消费者的分歧需求，供给单项电信营业和组合电信营业等多种资费方案供消费者选择。电信营业运营者该当以显著体例办事的品种、范畴、资费尺度和时限等内容。现实利用量达到套餐限量，电信营业运营者该当及时通知消费者，并奉告消费者超出套餐外继续利用该营业的收费尺度和收费查询体例。电信营业运营者正在为消费者开通、变动包月付费或者需要用户领取功能费的办事项目时，该当征得消费者同意。未征得消费者同意而私行开通的办事项目，不得向消费者收取响应费用；曾经收取的，消费者有权要求退还。第四十六条市场监管部分和其他相关行政部分该当加强消费者权益工做的协同共同和消息共享，按照法令、律例的，正在各自的职责范畴内，对运营者供给的商品和办事实施抽查查验等监管办法，及时查处侵害消费者权益的行为。第四十七条本省制定相关消费者权益的处所性律例、规章、政策和处所尺度，该当听打消费者、运营者和消费者协会等组织的看法；依法需要听证的，该当组织听证。相关行业组织该当成立健全行业规范，制定消费者权益合规，加业自律，指导、督促本行业运营者运营。行业组织制定行业法则、相关尺度、合同示范文本，涉及消费者权益的，该当收罗相关部分、消费者委员会和消费者等的看法，消费者权益。第四十八条市场监管、成长、商务、文化和旅逛、教育、、平易近政、人力资本社会保障、住房城乡扶植、交通运输、卫生健康、农业农村、广电、旧事出书、体育、金融监管、电信、邮政、平易近航监管等部分该当通顺和规范消费者赞扬、举报渠道，完美赞扬、举报处置流程，依法及时受理和处置赞扬、举报，加强对赞扬、举报消息的阐发使用，开展消费预警和风险提醒。第四十九条商务、教育、体育、文化和旅逛、卫生健康、住房城乡扶植、金融监管、市场监管等部分该当加强对运营者开展预付式消费运营勾当的监视办理。省人平易近商务、教育、体育、文化和旅逛、卫生健康、住房城乡扶植等部分能够按照各自行业、范畴现实环境，会同市场监管部分制定预付式消费合同示范文本。（一）向消费者供给消费消息和征询办事，提高消费者本身权益的能力，指导文明、健康、节约资本和的消费体例；（六）赞扬事项涉及商品和办事质量问题的，能够委托具备资历的判定人判定，判定人该当奉告判定看法；第五十一条各级人平易近该当加强消费者协会组织扶植，对消费者协会履行职责予以需要的经费等支撑。第五十二条消费者组织不得处置商品运营和营利性办事，不得以收取费用或者其他牟取好处的体例向消费者保举商品和办事。第五十消费者该当文明、消费，提高认识，依法本身的权益，正在发生消费争议时依法。第五十五条消费者和运营者发生消费争议向市场监管部分或者其他相关行政部分赞扬的，该当供给实正在身份消息，有明白的被赞扬人、具体的赞扬请乞降现实根据。相关行政部分该当自收到赞扬之日起七个工做日内，予以处置并奉告消费者。对不合适的赞扬决定不予受理的，该当奉告消费者不予受理的来由和其他处理争议的路子。相关行政部分受理赞扬后，消费者和运营者同意调整的，相关行政部分该当根据职责及时调整，并正在受理之日起六十日内调整完毕；调整不成的该当终止调整。调整过程中需要判定、检测的，判定、检测时间不计较正在六十日内。第五十六条任何组织和小我不得现实他人、实施，不得操纵赞扬举报牟取不合理好处，损害运营者权益，一般运营次序；不得赞扬、举报、、申请消息公开等，行政办理部分一般工做次序。第五十七条因消费争议需要对商品或者办事质量进行判定、检测的，消费者和运营者能够协商确定判定、检测机构。无法协商分歧的，受理消费者赞扬的市场监管部分或者其他相关行政部分能够指定判定、检测机构。对于严沉、复杂、涉及浩繁消费者权益的消费争议，能够由市场监管部分或者其他相关行政部分纳入抽查查验法式，委托具备响应天分的机构进行判定、检测。第五十八条对侵害浩繁消费者权益的行为，省消费者协会能够依法向提起公益诉讼。市州、县级消费者协会对运营者侵害浩繁消费者权益的行为，能够向省消费者协会提出提起公益诉讼的。第五十九条本省成立健全行政办理部分、人平易近调整组织、专业组织取、仲裁机构相跟尾的消费争议多元化解机制。行政机关、消费者协会、行业协会能够取所正在地人平易近调整委员会成立调整联络机制，推进消费胶葛调整。第六十一条运营者违反本条例，有下列景象之一的，由市场监管部分或者其他相关行政部分按照情节单处或者并处、违法所得、处以违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处以一万元以下罚款；情节严沉的，责令破产整理：第六十二条及其工做人员未按照本条例履行职责或者有其他权柄、玩忽职守、徇私舞弊行为，尚不形成犯罪的，对间接担任的从管人员和其他间接义务人员依法赐与处分。